事業單位改革：中央管理企業主要負責人薪酬制度改革方案

　　在中央審議《中央管理企業主要負責人薪酬制度改革方案》會議上的講話，釋出讓國人振奮的新思想、新理念。

　　“反四風”沒有死角和例外。指出：“合理確定并嚴格規范中央企業負責人履職待遇、業務支出，是改作風的深化，也是反‘四風’的深化”，“除了國家規定的履職待遇和符合財務制度規定標準的業務支出外，國有企業負責人沒有其他的‘職務消費”。此要求有強烈的現實針對性。因各種原因或力量作用，致使央企中的奢靡之風愈演愈烈。特別是近期，數位央企高官的貪腐案情被揭之后，人們更進一步了解到問題的嚴重程度，一頓飯吃幾萬、十幾萬已經不再是個案。央企直接與國家機關打交道，其奢靡之風不除，必先腐蝕一些黨政官員。從這個意義上講，央企反“四風”具有戰略意義，它應是整個國家治黨治政治吏的重要組成部分。

　　國家財富由全民共享。央企掌握的財富究竟是誰的?如果是全民的，就不應賦予經營者過度的自由支配權。如果貌似全民，實為部分人享有，就意味著央企已經改變性質。對于類似疑問，我們當然可以堅定地回答，央企財富屬于全體國民，管理者只是人民群眾的委托管理人。理論上可以回答得清楚，問題是實際情況尤其財富分配很難打消人們的疑問。比如，一個領導干部從黨政機關轉崗到央企，薪酬立馬出現幾倍、十幾倍、幾十倍的增長，這完全不合邏輯。不能不承認，央企涉及的領域多影響國家戰略，因而遠沒有實現市場化，至少市場化不充分。既然如此，央企負責人就不能因為企業有大量利潤而獲得超額回報。央企負責人的薪酬不調整，難免讓人懷疑我們的制度設計正在造就既得利益集團。所以，中央下決心改革央企領導的薪酬，其意義遠超經濟利益本身。

　　精英要有更強烈的社會擔當。指出：“中央企業負責同志肩負著搞好國有企業、壯大國有經濟的使命，要強化擔當意識、責任意識、奉獻意識，正確對待、積極支持這項改革。”這個要求既是執政黨性質宗旨決定，也是當下引領改善官員價值觀念決定，甚至是中華民族偉大復興夢對全民族人文品質的必然要求。我們社會的功利主義已經嚴重地壓迫著民族精神品質的提升，而這種壓迫與精英階層的責任意識和擔當精神弱化關系密切。換句話說，由于制度設計存在漏洞，導致原來意義上本因擔當精英的群體，其中很大一批人出現墮落乃至蛻化，轉為一味索取，排斥擔當的功利之徒，又由于這些人的負誘導，致使社會道德底線下滑。我們必須通過利益調整將迷失于物欲中的這些所謂精英導引出來，讓他們再思考人為什么活著和怎樣活著，什么是人生價值和如何實現更大的人生價值，何為幸福和如何獲得幸福這些終極命題。從這個意義上講，央企進行利益分配調整改革，其實關乎國家和民族價值系統的重塑。