2019年公務(wù)員薪酬改革基層受益 將限高穩(wěn)中托低

　　作為收入分配改革的關(guān)鍵一步，眾所關(guān)注的新一輪公務(wù)員薪酬改革正在籌備之中。根據(jù)今年2月份國務(wù)院批轉(zhuǎn)的《深化收入分配制度改革若干意見》的工作任務(wù)，人社部目前正在制定公務(wù)員薪酬體系改革方案。

　　此次公務(wù)員薪酬體系改革，若能進(jìn)一步做好規(guī)范公務(wù)員地區(qū)附加津貼制度、完善職務(wù)和職級并行的薪酬制度，能在一定程度上起到提振基層公務(wù)員士氣、規(guī)范透明公務(wù)員薪酬的作用。

　　然而，對普通公眾來說，他們更為關(guān)注的是，當(dāng)前的公務(wù)員薪酬改革，在規(guī)范、公開工資及津貼等問題上繼續(xù)可能留有制度后門，使初衷良好的改革，在一些地方淪為簡單的為公務(wù)員漲工資。

　　比如激勵機(jī)制制定的問題，要足夠科學(xué)合理。報道中人社部勞動工資研究所研究員劉軍勝稱，“對于廣大基層公務(wù)員來說，能夠從普通科員最終晉升至正處、正廳級官員的畢竟是鳳毛麟角，大多數(shù)人晉升機(jī)會有限”。很顯然，這是一句大實(shí)話。

　　基于這樣的事實(shí)，新一輪公務(wù)員薪酬改革，將把激勵重心更多放在級別和專業(yè)技術(shù)職稱上來，實(shí)行級別與工資待遇掛鉤的政策。但由此延伸的問題是，如果相應(yīng)的級別與職稱考核未能做到足夠科學(xué)合理，規(guī)則被權(quán)力之手把弄得“翻云覆雨”的事，難言不會大面積發(fā)生。