是工傷情形,但大部分不走工傷認(rèn)定途徑,而是以提供勞務(wù)者受害責(zé)任糾紛為由,向建筑公司提起民事訴訟或調(diào)解,走該程序農(nóng)民工得到的賠償金額相對會少一些,但是最大的好處就是快——這是農(nóng)民工最現(xiàn)實的選擇。

　　治本還需改變層層轉(zhuǎn)包模式

　　李強(qiáng)認(rèn)為,按建設(shè)項目參保和工傷保險費(fèi)用單獨(dú)列支是新規(guī)的一大亮點。意見規(guī)定,對不能按用人單位參保的用工特別是農(nóng)民工,可以按建設(shè)項目方式參保,并可在各項社保中優(yōu)先辦理參加工傷保險手續(xù)。“按建設(shè)項目參保比較適合建筑業(yè)的特點。”李強(qiáng)說。

　　“初衷是好的,但是落實情況還有待現(xiàn)實檢驗。”李強(qiáng)同時認(rèn)為,意見提到工傷認(rèn)定所涉及的勞動關(guān)系認(rèn)定,依舊強(qiáng)調(diào)勞動合同,但是因為當(dāng)前建筑業(yè)勞動合同在落實上并不理想,成為工傷維權(quán)第一道難以邁過的“坎兒”。

　　“對農(nóng)民工來說,有工傷保險是多了保障,但真出了事故,建筑施工企業(yè)往往不愿往上報,因為接下來會面臨管理部門各種檢查,也影響到未來的招投標(biāo),農(nóng)民工為了盡快拿到錢,雙方私下調(diào)解的情況比較多。”濟(jì)南一家勞務(wù)公司負(fù)責(zé)人告訴記者。

　　“建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工傷維權(quán)難,工傷保險屢欠不絕,根源還是當(dāng)前建筑業(yè)層層轉(zhuǎn)包的模式。”李強(qiáng)建議,今后應(yīng)提高違法成本,對建筑企業(yè)違法用工、不依法參保等行為進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。

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