縣域經濟是以農業和農村經濟為基礎的區域經濟，農村信用社通過支持農業和農村經濟，有力地促進了縣域經濟的發展。按照合作制規范以來，南溪縣信用社累計投放.億元;截止XX月，各項貸款余額.億元，占全縣貸款總額的四分之三;各項存款.億元，存貸比例達%，有力地支持了縣域經濟的發展。針對縣域經濟受到資金的嚴重制約和國有商業銀行縣及縣以上金融市場的大好發展機遇，農村信用社以比縣域其他商業銀行的較強的優勢，將逐步成為最適合服務于縣域經濟的金融主體。如網點布局優勢，農村信用社網點遍布城鄉，全縣有個營業網點，在職職工人，總資產.個億，是目前全縣一大金融機構;服務對象優勢，除了一些重點行業、產業外，農村信用社多來，主要為城鄉居民、民營經濟、中小企業提供金融服務，這些客戶與農村信用社建立了長期穩定的業務關系;傳統作風優勢，農村信用社工作人員多來自農民，有著走村串戶、背單帶據，送服務到農家的優良傳統，與農民建立了深厚的感情和天然聯系。但是，農村信用社總體上還存在著歷史包袱沉重、體制機制不健全、服務手段和金融產品落后，員工素質不高等問題。為此，要充分發揮農村信用社自身優勢，拓展工作領域，提高服務水，更好地支持和服務縣域經濟建設,應切實抓好以下三方面工作:

一、 發揮信合優勢，深化服務內涵

農村信用社改善金融服務，既是適應新形勢下"三農"發展的現實需要，又是實現市場經濟條件下可持續發展的必然選擇。要認真分析農業和農村經濟發展的新情況、新形勢，以及由此帶來的農民金融服務需求的新變化，探索實踐有效的服務方式，提高服務水和質量。

一是靠機制創新增強服務活力。隨著不斷完善，農村信用社所固有的經營成本高、抗風險能力弱等特點，決定其更需要盡快完成向獨立市場主體的轉變，以真正達到自主經營、自我約束、自我發展、自擔風險的要求，增強對市場的應變和反應能力。要借深化農村信用社改革的東風，認真制定增資擴股和提高資本充足率計劃，通過自身努力，獲取資金扶持，以降低不良貸款額，消化歷史包袱，走上良性循環的發展軌道。要建立產權運作機制，通過設立投資股，引入股份制的合理成分，部分地改變"入股自愿、退股自由"的辦法，強化股權責任，理順所有者與經營者的關系，逐步解決"由誰出資、由誰管理、出了問題由誰負責"的問題，還權于社員，還權于出資人。要建立人才開發機制，有計劃從社會或高校中引進一批急需的計算機、法律、市場營銷策劃等專業型人才，并提供良好的工作環境和生活環境，真正使他們安于工作。加大投入，加強現有員工教育培訓力度，不斷提高員工素質。建立公開、公、競爭、擇優的用人機制，推行各項干部競聘制，實行"干部能上能下、員工能進能出，末位淘汰"制度，使大批優秀青人才脫穎而出，增強班子隊伍活力。要建立靈活的分配機制。就根據各崗位勞動強度、責任大小、貢獻大小的不同，實行工效掛鉤，拉開分配檔次，將"權、責、能、績、利"緊密結合，從而調動干部員工的工作積極性和創新性。

二是靠業務創新提升服務質量。要在繼續大力推廣農戶小額信用貸款的基礎上，從深度、廣度上結合南溪實際，探索實施有效的服務方式，滿足農民群眾日益發展的多層次、多元化的金融服務需求。針對中小企業融資難的問題，要選擇有市場、有效益、有信用的中小企業試點信用貸款方式，擴大抵押貸款和質押貸款的范圍，允許中小企業以適銷對路的庫存產品和可靠應收款作為保證向信用社申請貸款。針對農戶無法提供擔保抵押物獲取大額貸款的實情，貸款手續要進一步簡化，減少報批環節;制定大戶信用等級的評定標準和方法，必要時實行貸款授信管理;制定出使抵押合法又便于操作的方案，最大限度降低貸款的風險。針對貸款市場黃金客戶爭奪激烈的現狀，可在貸款利率上實行差別利率，改變客戶已經形成的"農村信用社利率高"的觀念。同時，信用社要想更好地為農民提供全方位、多功能、多層次的服務，改善支付結算服務首當其中，應盡快加大電子化投資力度，盡快擴大省轄特約電子聯行網點覆蓋面，實現省轄信用社系統客戶小時便可到帳使用。分步開辦通存通兌業務，逐步實行全國聯網。試行農村信用社信用卡，加快農民脫貧致富的節奏。，