2019年農村五保供養(yǎng)工作條例全文

《農村五保供養(yǎng)工作條例》全文

　　第一章 總 則

　　第一條 為做好農村五保供養(yǎng)工作，保障農村五保對象的正常生活，健全農村的社會保障制度，制定本條例。

　　第二條 本條例所稱五保供養(yǎng)，是指對符合本條例第六條規(guī)定的村民，在吃、穿、住、醫(yī)、葬方面給予的生活照顧和物質幫助。

　　第三條 五保供養(yǎng)是農村的集體福利事業(yè)。農村集體經濟組織負責提供五保供養(yǎng)所需的經費和實物，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負責組織五保供養(yǎng)工作的實施。

　　第四條 在五保供養(yǎng)工作中做出顯著成績的人員，由地方人民政府給予表彰、獎勵。

　　第五條 國務院民政部門主管全國的五保供養(yǎng)工作。

　　縣級以上地方各級人民政府民政部門主管本行政區(qū)域內的五保供養(yǎng)工作。

　　第二章 五保供養(yǎng)的對象

　　第六條 五保供養(yǎng)的對象(以下簡稱五保對象)是指村民中符合下列條件的老年人、殘疾人和未成年人：

　　(一)無法定扶養(yǎng)義務人，或者雖有法定扶養(yǎng)義務人，但是扶養(yǎng)義務人無扶養(yǎng)能力的;

　　(二)無勞動能力的;

　　(三)無生活來源的。

　　法定扶養(yǎng)義務人，是指依照婚姻法規(guī)定負有扶養(yǎng)、撫養(yǎng)和贍養(yǎng)義務的人。

　　第七條 確定五保對象，應當由村民本人申請或者由村民小組提名，經村民委員會審核，報鄉(xiāng)、民族級、鎮(zhèn)人民政府批準，發(fā)給《五保供養(yǎng)證書》。

　　《五保供養(yǎng)證書》由國務院民政部門制定式樣，省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門統(tǒng)一印制。

　　第八條 五保對象具有下列情形之一的，經村民委員會審核，報鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府批準，停止其五保供養(yǎng)，收回《五保供養(yǎng)證書》：

　　(一)有了法定扶養(yǎng)義務人、且法定扶養(yǎng)義務人具有扶養(yǎng)能力的;

　　(二)重新獲得生活來源的;

　　(三)已滿16周歲且具有勞動能力的。

　　第三章 五保供養(yǎng)的內容

　　第九條 五保供養(yǎng)的內容是：

　　(一)供給糧油和燃料;

　　(二)供給服裝、被褥等用品和零用錢;

　　(三)提供符合基本條件的住房;

　　(四)及時治療疾病，對生活不能自理者有人照料;

　　(五)妥善辦理喪葬事宜。

　　五保對象是未成年人的，還應當保障他們依法接受義務教育。

　　第十條 五保供養(yǎng)的實際標準，不應低于當?shù)卮迕竦囊话闵�活水。具體標準由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府規(guī)定。

　　第十一條 五保供養(yǎng)所需經費和實物，應當從村提留或者鄉(xiāng)統(tǒng)籌費中列支，不得重復列支;在有集體經營項目的地方，可以從集體經營的收入、集體企業(yè)上交的利潤中列支。

　　第十二條 災區(qū)和貧困地區(qū)的各級人民政府在安排救災救濟款物時，應當優(yōu)先照顧五保對象，保障他們的生活。

　　第四章 五保供養(yǎng)的形式

　　第十三條 對五保對象可以根據(jù)當?shù)氐慕洕鷹l件，實行集中供養(yǎng)或者分散供養(yǎng)。

　　第十四條 具備條件的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當興辦敬老院，集中供養(yǎng)五保對象。

　　第十五條 敬老院實行民主管理，文明辦院，建立健全服務和管理制度。

　　五保對象入院自愿，出院自由。

　　第十六條 敬老院可以開展農副業(yè)生產，收入用于改善五保對象的生活條件。地方各級人民政府和有關部門對敬老院的農副業(yè)生產應當給予扶持和照顧。

　　第十七條 實行分散供養(yǎng)的，應當由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者農村集體經濟組織、受委托的扶養(yǎng)人和五保對象三方簽訂五保供養(yǎng)協(xié)議。

　　第五章 財產處理

　　第十八條 五保對象的個人財產，其本人可以繼續(xù)使用，但是不得自行處分;其需要代管的財產，可以由農村集體經濟組織代管。

　　第十九條 五保對象死亡后，其遺產歸所在的農村集體經濟組織所有;有五保供養(yǎng)協(xié)議的，按照協(xié)議處理。

　　第二十條 未成年的五保對象年滿16周歲以后，按照本條例第八條規(guī)定停止五保供養(yǎng)的，其個人原有財產中如有他人代管的，應當及時交還本人。

　　第六章 監(jiān)督管理

　　第二十一條 縣級以上地方各級人民政府民政部門，應當制定五保供養(yǎng)工作的監(jiān)督管理制度，并負責督促實施。

　　第二十二條 農村集體經濟組織未按照本條例規(guī)定供養(yǎng)五保對象的，五保對象有權提出供養(yǎng)要求，縣級人民政府民政部門應當督促農村集體經濟組織限期糾正。

　　第二十三條 按照五保供養(yǎng)協(xié)議負有扶養(yǎng)義務的人拒絕扶養(yǎng)五保對象，情節(jié)惡劣構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十四條 五保供養(yǎng)工作人員貪污、挪用五保供養(yǎng)款物的，縣級人民政府民政部門應當責令其全部退還，并給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第七章 附 則

　　第二十五條 本條例自發(fā)布之日起施行。

　　第二十六條 本條例自2006年3月1日起施行。1994年1月23日國務院發(fā)布的《農村五保供養(yǎng)工作條例》同時廢止。