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廣東鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇補(bǔ)貼新政策及退休工資待遇上調(diào)

更新:2023-09-15 14:16:28 高考升學(xué)網(wǎng)

各地級以上市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):

  《廣東省進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。實(shí)施過程中遇到的問題,請徑向省衛(wèi)生計(jì)生委反映。

省府辦公廳

9月10日

廣東省進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案

  為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》(國辦發(fā)〔2015〕13號)精神,進(jìn)一步加強(qiáng)全省鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)筑牢農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底,保障廣大農(nóng)村居民基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公性、可及性和便利性,推動農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)新發(fā)展,結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

一、總體要求和主要目標(biāo)

  (一)總體要求。按照國家和省關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體要求,堅(jiān)持保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制,大力改革全省鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)模式和激勵機(jī)制,落實(shí)和完善鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)償、養(yǎng)老和培養(yǎng)培訓(xùn)等政策,強(qiáng)化基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管。堅(jiān)持調(diào)結(jié)構(gòu)、提素質(zhì)、保穩(wěn)定,加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè),全面提升村級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水,為農(nóng)村群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)夯實(shí)基礎(chǔ)。

  (二)主要目標(biāo)。通過10年左右的努力,力爭使鄉(xiāng)村醫(yī)生總體具備中專及以上學(xué)歷,具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格的比例達(dá)到70%以上,建立完善鄉(xiāng)村醫(yī)生準(zhǔn)入、退出、管理考核和待遇保障機(jī)制,基本建成一支素質(zhì)較高、適應(yīng)我省廣大農(nóng)村群眾需要的鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍。在全省范圍內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)緊密型鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理,逐步實(shí)現(xiàn)村衛(wèi)生站產(chǎn)權(quán)公有化、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)規(guī)范化、運(yùn)行信息化。全面開展家庭醫(yī)生契約式服務(wù),深化全科醫(yī)學(xué)服務(wù)內(nèi)涵,向農(nóng)民群眾提供集基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)為一體的個體健康管理,促進(jìn)基層首診、分級診療制度的建立,更好保障農(nóng)村居民享受均等化的公共衛(wèi)生服務(wù)和安全、有效、方便、價(jià)廉的基本醫(yī)療服務(wù)。

二、工作任務(wù)

  (一)明確鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍職責(zé)。鄉(xiāng)村醫(yī)生(包括在村衛(wèi)生站執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師和持鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書的醫(yī)生,下同)主要負(fù)責(zé)向農(nóng)村居民提供基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù),并承擔(dān)衛(wèi)生計(jì)生行政部門委托的其他醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)工作。

  (二)合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生。原則上按照每千服務(wù)人口不少于1名的標(biāo)準(zhǔn)配備鄉(xiāng)村醫(yī)生,每個村衛(wèi)生站至少應(yīng)有1名鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)。服務(wù)人口在1500人以下的村衛(wèi)生站,按1名鄉(xiāng)村衛(wèi)生從業(yè)人員配備;服務(wù)人口在1500-3000人的村衛(wèi)生站,按2名鄉(xiāng)村衛(wèi)生從業(yè)人員配備;服務(wù)人口在3000人口以上的村衛(wèi)生站,按3名鄉(xiāng)村衛(wèi)生從業(yè)人員配備。

  (三)嚴(yán)格鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入。在村衛(wèi)生站從事預(yù)防、保健和醫(yī)療服務(wù)的人員,必須持有鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書或具備執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師、鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格。新進(jìn)入村衛(wèi)生站從事預(yù)防、保健和醫(yī)療服務(wù)的人員,應(yīng)當(dāng)具備執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格,配備的護(hù)士需取得護(hù)士執(zhí)業(yè)資格。村衛(wèi)生站人才緊缺的農(nóng)村地區(qū),要重點(diǎn)妥善用好在我省正規(guī)招生的農(nóng)村醫(yī)學(xué)專業(yè)中專畢業(yè)生。在邊遠(yuǎn)貧困地區(qū),確實(shí)因無執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格人員造成空白村衛(wèi)生站的地方,縣(市、區(qū))衛(wèi)生計(jì)生行政部門可以將立志于農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的農(nóng)村醫(yī)學(xué)專業(yè)正規(guī)中專學(xué)歷畢業(yè)生以勞動合同制聘入村衛(wèi)生站,依法按規(guī)定程序注冊,發(fā)放鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書。按規(guī)定程序聘入村衛(wèi)生站的農(nóng)村醫(yī)學(xué)專業(yè)中專畢業(yè)生,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院團(tuán)隊(duì)網(wǎng)格化管理和指導(dǎo)帶教下工作;邊遠(yuǎn)地區(qū)也可以由返聘的鄉(xiāng)村醫(yī)生帶教,同時備考全國統(tǒng)一的鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師。農(nóng)村醫(yī)學(xué)專業(yè)中專畢業(yè)生進(jìn)入村衛(wèi)生站以5年為期限,5年內(nèi)未取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格或者鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的按規(guī)定予以解聘。

  (四)規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍管理考核。

  1.加強(qiáng)執(zhí)業(yè)行為監(jiān)管。縣級衛(wèi)生計(jì)生行政部門要按照《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍執(zhí)業(yè)管理和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管,促進(jìn)合理用藥,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的安全性和有效性。

  2.規(guī)范財(cái)務(wù)收支管理。村衛(wèi)生站要按規(guī)定主動公開醫(yī)療服務(wù)和藥品收費(fèi)項(xiàng)目及價(jià)格,并將藥品品種和購銷價(jià)格在村衛(wèi)生站醒目位置進(jìn)行公示,做到收費(fèi)有單據(jù)、賬目有記錄、支出有憑證。對已實(shí)行緊密型一體化管理的村衛(wèi)生站,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行財(cái)務(wù)收支統(tǒng)一管理;對暫未實(shí)行緊密型一體化管理的村衛(wèi)生站,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院指導(dǎo)其做好醫(yī)療業(yè)務(wù)收支記錄及資產(chǎn)登記等工作。縣級衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)會同有關(guān)部門制訂財(cái)務(wù)管理專項(xiàng)制度,明確職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)管,確保實(shí)行一體化管理的村衛(wèi)生站財(cái)務(wù)收支規(guī)范。

  3.定期開展績效考核。在縣級衛(wèi)生計(jì)生行政部門的統(tǒng)一組織下,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院定期對鄉(xiāng)村醫(yī)生開展考核。考核內(nèi)容包括鄉(xiāng)村醫(yī)生提供基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量及群眾滿意度,以及鄉(xiāng)村醫(yī)生學(xué)習(xí)培訓(xùn)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等情況。考核結(jié)果作為鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)再注冊和獲得財(cái)政補(bǔ)助的主要依據(jù)。

  (五)優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍機(jī)構(gòu)。

  1.鼓勵學(xué)歷教育。各地要按照《全國鄉(xiāng)村醫(yī)生教育規(guī)劃(2011?2020年)》要求,切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生教育培養(yǎng)工作。鼓勵符合條件的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)入中高等醫(yī)學(xué)(衛(wèi)生)院校(含中醫(yī)藥院校)接受醫(yī)學(xué)學(xué)歷教育,提高整體學(xué)歷層次。鼓勵鄉(xiāng)村醫(yī)生參加國家鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試,對取得鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的人員可按規(guī)定參加醫(yī)師資格考試。對于按規(guī)定參加學(xué)歷教育并取得醫(yī)學(xué)相應(yīng)學(xué)歷的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生,各地財(cái)政可對其學(xué)費(fèi)予以適當(dāng)補(bǔ)助。

  2.規(guī)范崗位培訓(xùn)。各地要依托縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位培訓(xùn),在開展家庭醫(yī)生式服務(wù)培訓(xùn)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)執(zhí)行規(guī)范培訓(xùn)時,均應(yīng)將鄉(xiāng)村醫(yī)生納入一并進(jìn)行。鄉(xiāng)村醫(yī)生每年接受免費(fèi)培訓(xùn)不少于2次,累計(jì)培訓(xùn)時間不少于2周。各地可選派具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生到省、市家庭醫(yī)生服務(wù)培訓(xùn)基地接受免費(fèi)培訓(xùn)。鄉(xiāng)村醫(yī)生每3-5年免費(fèi)到縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院脫產(chǎn)進(jìn)修,原則上進(jìn)修時間累計(jì)不少于1個月。鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)學(xué)習(xí)中醫(yī)藥知識,運(yùn)用中醫(yī)藥技能防治疾病。

  (六)轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)模式。各地要結(jié)合實(shí)際,積極開展由鄉(xiāng)村醫(yī)生和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院組成全科醫(yī)學(xué)團(tuán)隊(duì)向農(nóng)村居民提供家庭醫(yī)生簽約式服務(wù)。家庭醫(yī)生年簽約服務(wù)費(fèi)由基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和簽約居民個人共同負(fù)擔(dān),有條件的地區(qū)財(cái)政可給予支持,具體標(biāo)準(zhǔn)和保障范圍由各地級以上市根據(jù)醫(yī)療服務(wù)水、簽約人群結(jié)構(gòu)以及醫(yī)保基金和基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)承受能力等因素確定。加大基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生和中醫(yī)藥適宜技術(shù)的推廣力度,引導(dǎo)鄉(xiāng)村醫(yī)生為農(nóng)民群眾提供個性化的健康管理服務(wù),并按規(guī)定給予合理定價(jià),收取費(fèi)用。

  (七)保障鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇。

  1.規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生的人事管理。各地要按照《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》及《廣東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)規(guī)定,在現(xiàn)有編制控制數(shù)內(nèi),嚴(yán)格準(zhǔn)入條件,落實(shí)在村衛(wèi)生站工作具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格鄉(xiāng)村醫(yī)生的編制。入編在崗人員按規(guī)定享受相關(guān)薪酬待遇。對未納入編制管理的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照相關(guān)法律規(guī)定,與其訂立勞動合同,建立勞動關(guān)系,實(shí)行年度工資核算形式,并按規(guī)定參加各項(xiàng)基本社會保險(xiǎn),享受相應(yīng)社保待遇。

  2.建立健全鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)償政策。實(shí)施基本藥物制度后,省財(cái)政繼續(xù)對經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的村衛(wèi)生站按照每個行政村每年1萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,保證在村衛(wèi)生站執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生合理收入不降低。各地可綜合考慮基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)償情況,采取專項(xiàng)補(bǔ)助方式對在村衛(wèi)生站執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生給予定額補(bǔ)償,具體補(bǔ)償政策由各地政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制訂。鼓勵有條件的地區(qū)進(jìn)一步提高對服務(wù)年限長和在偏遠(yuǎn)、條件艱苦地區(qū)執(zhí)業(yè)鄉(xiāng)村醫(yī)生的補(bǔ)助水。

  3.落實(shí)村衛(wèi)生站多渠道補(bǔ)償政策。將村衛(wèi)生站納入基本藥物制度實(shí)施范圍,實(shí)行基本藥物零差率銷售。已開展簽約服務(wù)的村衛(wèi)生站,對簽約服務(wù)對象按規(guī)定收取簽約服務(wù)費(fèi)。未開展鄉(xiāng)村醫(yī)生和農(nóng)村居民簽約服務(wù)的村衛(wèi)生站執(zhí)行一般診療費(fèi)政策。各地要將符合條件的村衛(wèi)生站納入醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理。在,各地要將農(nóng)村地區(qū)新增的人均5元基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金全部用于鄉(xiāng)村醫(yī)生;未來新增的基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金應(yīng)繼續(xù)重點(diǎn)向鄉(xiāng)村醫(yī)生傾斜,用于加強(qiáng)村級基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作。對于實(shí)行勞動合同制鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本公共衛(wèi)生服務(wù),各地要通過政府購買服務(wù)方式,根據(jù)核定的任務(wù)量和考核結(jié)果,將相應(yīng)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)撥付給鄉(xiāng)村醫(yī)生。

  (八)建立健全在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老和退出機(jī)制。納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制內(nèi)管理的鄉(xiāng)村醫(yī)生,在村衛(wèi)生站工作至退休年齡的,按照有關(guān)規(guī)定參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)并享受相應(yīng)待遇;未納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制內(nèi)管理、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立勞動關(guān)系的鄉(xiāng)村醫(yī)生,參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn);達(dá)到法定退休年齡的,按規(guī)定享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。對達(dá)到法定退休年齡未繳滿15年養(yǎng)老保險(xiǎn)繼續(xù)繳費(fèi)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,鼓勵各地根據(jù)本地實(shí)際情況另行制訂相關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)助。在村衛(wèi)生站人員緊缺的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),確有需要的,村衛(wèi)生站可按規(guī)定程序返聘業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、群眾口碑好、身體健康狀況好的60周歲以上鄉(xiāng)村醫(yī)生繼續(xù)執(zhí)業(yè)5年。對連續(xù)2年考核不合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生不予繼續(xù)聘用。

  (九)改善鄉(xiāng)村醫(yī)生工作條件和執(zhí)業(yè)環(huán)境。

  1.規(guī)范設(shè)置村衛(wèi)生站。原則上1個行政村設(shè)置1間村衛(wèi)生站(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在地原則上不設(shè)村衛(wèi)生站)。人口少于1500人和服務(wù)半徑距離在3公里以內(nèi)的行政村,可以與相鄰行政村聯(lián)合設(shè)置村衛(wèi)生站。對超出設(shè)置數(shù)額的村衛(wèi)生站,由各地結(jié)合實(shí)際建立完善逐步退出機(jī)制,并明確其退出后不再享受政府對村衛(wèi)生站的各項(xiàng)財(cái)政及其人員補(bǔ)貼政策。

  2.加強(qiáng)村衛(wèi)生站建設(shè)。從起,力爭在3?4年內(nèi)完成村衛(wèi)生站規(guī)范化建設(shè)。村衛(wèi)生站房屋面積不低于60方米,有條件的地方可以根據(jù)服務(wù)人口增設(shè)服務(wù)面積。基本醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)保定點(diǎn)所需硬件一并考慮配齊,要按照國家和省的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配備。各地要切實(shí)加快信息化建設(shè)進(jìn)度,將村衛(wèi)生站納入基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)和管理范圍,建立統(tǒng)一規(guī)范的居民電子健康檔案系統(tǒng)和醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算系統(tǒng),實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生站統(tǒng)一的電子票據(jù)和處方箋,利用信息技術(shù)提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務(wù)能力和管理水。

  3.進(jìn)一步明確村衛(wèi)生站建設(shè)的政府責(zé)任。各地要將村衛(wèi)生站規(guī)范化建設(shè)納入當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,并將村衛(wèi)生站房屋建設(shè)、設(shè)備購置等列入年度預(yù)算和年度建設(shè)項(xiàng)目,充分利用財(cái)政出資、社會捐贈、對口幫扶等形式多渠道籌集建設(shè)資金。村衛(wèi)生站建設(shè)用地原則上由行政村村委會無償提供。對公建的村衛(wèi)生站實(shí)行緊密型鎮(zhèn)村一體化管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長擔(dān)任法人代表,鄉(xiāng)村醫(yī)生人數(shù)按服務(wù)人口數(shù)合理配置。

  4.建立鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)化解機(jī)制。各地要建立適合鄉(xiāng)村醫(yī)生特點(diǎn)的醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,采取縣域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)整體參加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn),以及由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一按一定比例提取醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金等多種方式有效化解鄉(xiāng)村醫(yī)生的執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),不斷改善鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)環(huán)境。

三、工作要求

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各有關(guān)單位要把鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)作為推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的重要工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行職責(zé),確保各項(xiàng)政策措施得到落實(shí)。各有關(guān)地級以上市政府(深圳、佛山、東莞、中山市及順德區(qū)除外)要按照本方案要求,在本方案下發(fā)60個工作日內(nèi),研究制訂具體實(shí)施方案,并報(bào)省衛(wèi)生計(jì)生委、編辦、財(cái)政廳、人力資源社會保障廳、教育廳等部門備案。

  (二)明確工作進(jìn)度。底前,各地要完成鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃編制工作,完善村衛(wèi)生站設(shè)置規(guī)劃布局和建設(shè)計(jì)劃,出臺鄉(xiāng)村醫(yī)生教育培訓(xùn)實(shí)施方案。從2017年起,各地要按照全省統(tǒng)一部署全面開展鄉(xiāng)村醫(yī)生和農(nóng)村居民簽約服務(wù),并落實(shí)對鄉(xiāng)村醫(yī)生的各項(xiàng)補(bǔ)償(補(bǔ)貼)政策。2020年底前,完成村衛(wèi)生站業(yè)務(wù)用房公建規(guī)范化建設(shè),全面推行村衛(wèi)生站管理體制改革,落實(shí)村衛(wèi)生站人員配備,實(shí)現(xiàn)村衛(wèi)生站基層醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)全覆蓋。2025年底前,鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍全面實(shí)現(xiàn)(鄉(xiāng)村全科)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師化,建立較為完善的人事管理、業(yè)務(wù)管理、進(jìn)修培訓(xùn)、考核激勵、待遇保障和人員退出機(jī)制,基本實(shí)現(xiàn)緊密型鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。

  (三)落實(shí)資金投入。各有關(guān)地級以上市政府、縣(市、區(qū))政府要將村衛(wèi)生站建設(shè)、鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,分批分期按計(jì)劃完成。省財(cái)政對經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)予以支持。各級財(cái)政要及時足額下?lián)茑l(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)經(jīng)費(fèi),確保專款專用,不得截留、挪用、擠占。

  (四)開展督導(dǎo)檢查。省政府對各地鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,適時通報(bào)工作進(jìn)展情況。對工作積極主動、政策落實(shí)到位的地區(qū)予以通報(bào)表揚(yáng);對重視不夠、工作進(jìn)展不力、政策落實(shí)不及時、不到位的地區(qū)予以通報(bào)批評。

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