2019年青海新農(nóng)村建設(shè)政策規(guī)定,青海新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃方案

為貫徹落實(shí)國(guó)土資源部《關(guān)于切實(shí)做好征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)公布實(shí)施工作的通知》(國(guó)土資發(fā)〔2008〕135號(hào))和省委、省政府《關(guān)于全面深化農(nóng)牧區(qū)改革大力發(fā)展高原現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)的意見(jiàn)》(青發(fā)〔2014〕1號(hào))精神，依法合理做好征地補(bǔ)償安置工作,維護(hù)被征地農(nóng)牧民切身利益，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,我省調(diào)整更新了征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和征地區(qū)片綜合地價(jià)，現(xiàn)予以公布，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

　　一、概念

　　征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)：征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)是在一定區(qū)域范圍內(nèi)綜合考慮被征收農(nóng)用地類型、質(zhì)量等級(jí)、農(nóng)民對(duì)土地的投入、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格以及土地所在區(qū)位等因素，以前三年主要農(nóng)產(chǎn)品平均產(chǎn)量、價(jià)格為主要依據(jù)測(cè)算的綜合收益值。征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的制訂，不僅包括農(nóng)用地農(nóng)作物的收益，還考慮被征收農(nóng)用地區(qū)位等帶來(lái)的其它相關(guān)收益。

　　征地區(qū)片綜合地價(jià)：征地區(qū)片綜合地價(jià)是指在城鎮(zhèn)行政區(qū)土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)，依據(jù)地類、產(chǎn)值、土地區(qū)位、農(nóng)用地等級(jí)、人均耕地?cái)?shù)量、土地供求關(guān)系、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和城鎮(zhèn)居民最低生活保障水平等因素，劃分征地區(qū)片，并采用農(nóng)用地價(jià)格因素修正、征地案例比較和年產(chǎn)值倍數(shù)等方法測(cè)算的區(qū)片征地綜合補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

　　征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：在制定征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域，征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和其對(duì)應(yīng)地類的補(bǔ)償倍數(shù)計(jì)算的某一區(qū)域的征地補(bǔ)償費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn);在制定征地區(qū)片綜合地價(jià)的區(qū)域，區(qū)片價(jià)即為對(duì)應(yīng)片區(qū)的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)包括土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)。

　　補(bǔ)償倍數(shù)：即以征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)，計(jì)算土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的倍數(shù)。

　　二、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

　　在實(shí)行征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域，征收集體土地的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　耕地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為該地區(qū)對(duì)應(yīng)征地統(tǒng)一年產(chǎn)值的20倍，征地后以行政村為單位人均耕地不足03畝的按30倍計(jì)算。牧草地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為該地區(qū)對(duì)應(yīng)征地統(tǒng)一年產(chǎn)值的11倍。菜地、園地視同同等條件的耕地。林地按該地區(qū)同等條件耕地的征地統(tǒng)一年產(chǎn)值6倍計(jì)算。未利用地按鄰近地類統(tǒng)一年產(chǎn)值1倍計(jì)算。建設(shè)用地按鄰近地類標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。征用國(guó)有農(nóng)用地的參照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;涉及收回國(guó)有建設(shè)用地土地使用權(quán)的，對(duì)國(guó)有土地使用權(quán)人應(yīng)給以合理經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

　　三、青苗和地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

　　青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為附著耕地的征地統(tǒng)一年產(chǎn)值的1倍。集體土地上附著物、構(gòu)筑物按重置價(jià)格結(jié)合成新度給予補(bǔ)償;國(guó)有土地上附著物按《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。非法建筑物、構(gòu)筑物以及公告后在擬征土地上搶種、搶栽、搶建的附著物，征地時(shí)一律不予補(bǔ)償。

　　四、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的銜接

　　本標(biāo)準(zhǔn)施行前征地補(bǔ)償方案已獲批準(zhǔn)的，縣(市、區(qū))人民政府已公告征地補(bǔ)償、安置方案的，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照公告確定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,被征地農(nóng)牧民的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等以原標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算;對(duì)已完成征地安置，但尚未完成報(bào)批的建設(shè)項(xiàng)目用地，地方人民政府做出社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，在確保社會(huì)穩(wěn)定的前提下，可按原標(biāo)準(zhǔn)審批。未公告征地補(bǔ)償、安置方案的，補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)及社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等從本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起執(zhí)行。