2019年兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育調(diào)研報告,兩學(xué)一做是什么

按照中央和省委、市委統(tǒng)一部署，今年要在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育被確定為今年黨建工作的首要任務(wù)。

　　xx市委要求，各級黨組織和廣大黨員要始終堅持問題導(dǎo)向，把端正作風(fēng)、解決突出問題作為學(xué)習(xí)教育的重點。黨員要主動把自己擺進去，對照黨員標(biāo)準(zhǔn)檢視和改進自己，著力解決“不在組織、不守規(guī)矩、不起作用、不像黨員”，以及履行崗位職責(zé)中“不敢為、不善為、不會為、不作為”等問題。黨組織要找準(zhǔn)自身“痛點”，著力解決黨員教育管理失之于寬松軟、不嚴(yán)不實，黨內(nèi)生活庸俗化隨意化淡化等問題。

　　嚴(yán)守換屆紀(jì)律“九嚴(yán)禁”要求 領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆突出選優(yōu)配強“一把手”

　　今年是市區(qū)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆年。我市將通過換屆，大力選拔經(jīng)過艱苦復(fù)雜環(huán)境考驗和關(guān)鍵崗位鍛煉的優(yōu)秀干部。突出選優(yōu)配強黨政正職這個核心，換屆重點是選優(yōu)配強區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，優(yōu)化市、區(qū)政府組成部門領(lǐng)導(dǎo)班子，重中之重是選優(yōu)配強班子的“一把手”。

　　昨日會議就嚴(yán)肅換屆紀(jì)律作出強調(diào)，要求嚴(yán)格落實中紀(jì)委機關(guān)、中組部加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督《通知》中提出的“九嚴(yán)禁”要求，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，堅持抓早抓小抓現(xiàn)行。凡是違反換屆紀(jì)律的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。對風(fēng)氣不正、監(jiān)督查處不力、造成惡劣影響的，嚴(yán)肅追究黨委和有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，情節(jié)特別嚴(yán)重的，追究上級黨委和有關(guān)部門責(zé)任。

　　深化“年輕干部成長工程” “四個一批”突破性培養(yǎng)選拔年輕干部

　　深化“年輕干部成長工程”，我市將著力實施“四個一批”計劃，力爭在年輕干部培養(yǎng)選拔工作上取得新突破，更好地適應(yīng)國家中心城市建設(shè)需要。

　　積極儲備一批，讓源頭活起來。當(dāng)前重點要從三個方面拓寬干部來源：擴大招錄公務(wù)員、選調(diào)生和選聘大學(xué)生村官規(guī)模;繼續(xù)保持適度規(guī)模招錄專項選聘生;充分發(fā)揮國有企事業(yè)單位培養(yǎng)后備人才的功能，著力打通“三支隊伍”間的流動渠道，大膽選拔優(yōu)秀企事業(yè)單位人員和技術(shù)骨干，充實黨政干部隊伍。

　　擇優(yōu)掌握一批，把隊伍建起來。堅持五湖四海，拓寬選人視野，及時發(fā)現(xiàn)、動態(tài)掌握一批優(yōu)秀年輕干部。

　　培養(yǎng)鍛煉一批，使素質(zhì)強起來。選派優(yōu)秀年輕干部到各級黨校和國內(nèi)外高校進行培訓(xùn)，派優(yōu)秀年輕干部到基層一線和艱苦困難地區(qū)掛職鍛煉。

　　選拔任用一批，將導(dǎo)向樹起來。抓住今年換屆的有利契機，大膽選拔使用一批優(yōu)秀年輕干部。

　　干部能上能下細則今年出臺 每年“下”了多少干部要盤點報賬

　　貫徹落實中央去年下發(fā)的《推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定》，我市今年將制定《xx市推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實施細則》，進一步強化“下”的擔(dān)當(dāng)、細化“下”的情形、明確“下”的標(biāo)準(zhǔn)，通過時考核、年度考核、換屆考察等，確定和及時調(diào)整不適應(yīng)擔(dān)任現(xiàn)職的干部。每年“下”了多少干部，不作為的是誰，全市各級組織人事部門都要盤點報賬。

　　除了干部能上能下具體辦法，我市今年還將研究制定實施干事創(chuàng)業(yè)正向激勵、改革創(chuàng)新容錯免責(zé)的兩個具體辦法，為干事創(chuàng)業(yè)的干部撐腰壯膽、保駕護航，讓為官不正、為官不為、為官不實的干部及時受到懲戒。

　　“三個清單”深化履職盡責(zé)管理 領(lǐng)導(dǎo)干部將建突出業(yè)績清單和負面清單

　　進一步創(chuàng)新和完善干部履職盡責(zé)管理辦法，我市將推行“三個清單”管理模式：建立領(lǐng)導(dǎo)干部年度工作項目清單，并通過日常跟蹤管理、定期分析研判，建立領(lǐng)導(dǎo)干部突出業(yè)績清單和負面清單，讓干部的成績和問題一目了然，為干部教育培養(yǎng)、選拔任用、監(jiān)督管理提供依據(jù)。

　　強化考評結(jié)果運用，每年評選表彰一批履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)先進個人，提醒誡勉一批存在不嚴(yán)不實問題的干部，調(diào)整一批不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的干部。

　　持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織 按5%?10%的比例倒排確定后進基層黨組織

　　持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，全市按照5%?10%的比例倒排確定后進基層黨組織名單，嚴(yán)格落實各級領(lǐng)導(dǎo)包保聯(lián)系責(zé)任，層層建立臺賬，掛牌督辦、分類施策、持續(xù)整頓，使每個基層黨組織都真正強起來。

　　“城市合伙人”聚焦三大新興產(chǎn)業(yè) 今年力爭引進2?3名世界級頂尖人才

　　今年，深入推進“城市合伙人”計劃，我市將把產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才作為引才重點。重點圍繞信息技術(shù)、生命健康、智能制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，建立人才需求庫和緊缺人才信息庫，力爭引進2?3名能夠推動產(chǎn)業(yè)從“0”到“1”躍升的世界級頂尖人才、200名產(chǎn)業(yè)高端人才。

　　改進引才方式，發(fā)揮企業(yè)的引才用才主體地位，我市還將啟動實施“千企萬人”支持計劃，建立引才主體獎勵機制，支持企業(yè)引進培育各類產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才和經(jīng)營管理人才。據(jù)了解，在深圳，3萬家科技型企業(yè)在創(chuàng)新中唱主角，34%的中央“”專家、82%的高層次人才都在企業(yè)。