2016黨員嚴(yán)以用權(quán)心得體會(huì)

學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，“嚴(yán)以用權(quán)”是核心。

權(quán)，本義是秤砣。古時(shí)候，在稱重量的衡器上，衡為桿，權(quán)為砣，由此引申出“權(quán)衡”、“權(quán)力”。故《孟子》、《漢書(shū)》都說(shuō)：權(quán)，“知輕重”。

權(quán)力從哪里來(lái)?有人認(rèn)為，權(quán)力是上級(jí)給的;有人認(rèn)為，權(quán)力是自己辛苦“換”來(lái)的;甚至有人認(rèn)為，權(quán)力是依靠雙手“撈”來(lái)的。我國(guó)憲法明確規(guī)定，一切權(quán)力屬于人民。可見(jiàn)，權(quán)力來(lái)自人民，人民是權(quán)力的唯一“所有者”。

權(quán)力到哪里去?有人認(rèn)為，權(quán)力掌握在自己手中，可以隨心所欲，自由支配;有的把權(quán)力當(dāng)成自己的“私人財(cái)產(chǎn)”，權(quán)為己用，權(quán)為親用，結(jié)果害人害己，追悔莫及。權(quán)力是人民賦予的，就必須“取之于民，用之于民”，行使權(quán)力的人只是權(quán)力的“保管員”。

權(quán)力該如何用?只能嚴(yán)用、慎用。

“嚴(yán)以用權(quán)”，就是要善用底線思維，嚴(yán)格“限權(quán)”，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。為官用權(quán)當(dāng)如履薄冰、如臨深淵、自警自危，官越大、權(quán)越重，為人民服務(wù)的責(zé)任就越大、擔(dān)子就越重。把權(quán)力關(guān)進(jìn)“籠子”，無(wú)異于用制度強(qiáng)化了底線、強(qiáng)化了準(zhǔn)繩、強(qiáng)化了權(quán)力邊界，讓人不敢也無(wú)法越雷池一步。

“嚴(yán)以用權(quán)”，就是要善用法治思維，嚴(yán)格“制權(quán)”，使權(quán)力遵循法律的軌跡。“法無(wú)授權(quán)不可為”，任何黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都沒(méi)有法外之權(quán)，更不能法外用權(quán)。權(quán)力只有在法律的框架內(nèi)、在法治的軌道上運(yùn)行，才能讓行使權(quán)力的人步步受“制”，讓掌握權(quán)力的手規(guī)矩起來(lái)，從而打消一切僥幸心理、投機(jī)心理。

“嚴(yán)以用權(quán)”，就是要善用監(jiān)督思維，嚴(yán)格“亮權(quán)”，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。伯爾曼說(shuō);“沒(méi)有公開(kāi)則無(wú)所謂正義。”陽(yáng)光是最好的防腐劑，提高權(quán)力運(yùn)行的透明度、能見(jiàn)度，讓權(quán)力接受最廣泛、最嚴(yán)格的監(jiān)督，暗箱操作就無(wú)處藏身，權(quán)力尋租就無(wú)租可尋，潛規(guī)則自然就會(huì)“見(jiàn)光死”。

權(quán)力是一把雙刃劍，用權(quán)為公還是為私、為民還是為官，是區(qū)分當(dāng)“公仆”與做“老爺”的分水嶺、試金石。焦裕祿“嚴(yán)以用權(quán)”，聽(tīng)說(shuō)兒子看戲未買票，立即掏錢補(bǔ)票，不準(zhǔn)搞特殊化;楊善洲“嚴(yán)以用權(quán)”，從沒(méi)讓子女搭過(guò)一次公車，從沒(méi)用公權(quán)辦過(guò)一件私事，從沒(méi)給親友批過(guò)一張條子……

“天地之間有桿秤，那秤砣是老百姓。”只有牢固樹(shù)立“權(quán)為民所賦，權(quán)為民所用”這一馬克思主義權(quán)力觀，才不會(huì)為權(quán)所惑、為權(quán)所困、為權(quán)所害。

2016黨員嚴(yán)以用權(quán)心得體會(huì)

嚴(yán)以用權(quán)，關(guān)鍵是嚴(yán)格規(guī)范黨委用人權(quán)和政府事權(quán)。要嚴(yán)格制度程序、強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)，讓選人用人權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行，加快建立權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單“三個(gè)清單”

中央開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，有的放矢，切中要害，充分體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨的決心和信心。我們一定要牢固樹(shù)立“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的意識(shí)，在作風(fēng)建設(shè)上持續(xù)用力，切實(shí)把嚴(yán)和實(shí)的要求立起來(lái)、樹(shù)起來(lái)，扎實(shí)推進(jìn)“開(kāi)放寧夏、富裕寧夏、和諧寧夏、美麗寧夏”建設(shè)

嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，首要的是解決好權(quán)力觀問(wèn)題，關(guān)鍵是嚴(yán)格規(guī)范黨委用人權(quán)和政府事權(quán)，確保權(quán)力的行使不偏向、不變質(zhì)、不越軌、不出格。公權(quán)姓公，不屬于任何個(gè)人。公權(quán)為民，只能用來(lái)為人民服務(wù)。要牢固樹(shù)立馬克思主義群眾觀，搞清楚權(quán)力是誰(shuí)給的、權(quán)力是用來(lái)干什么的，按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)，真正把權(quán)力用在為民造福、為黨盡責(zé)上。

黨委用人權(quán)是一項(xiàng)極其重要的權(quán)力，也最容易出問(wèn)題。選人用人是一個(gè)“風(fēng)向標(biāo)”，用好一個(gè)干部，可以激勵(lì)一批干部;用錯(cuò)一個(gè)干部，也會(huì)挫傷一批干部的積極性。現(xiàn)在，許多干部出問(wèn)題，除干部自身原因外，主要是一些黨委(黨組)在選人用人上出了問(wèn)題。

行使好黨委的用人權(quán)，重點(diǎn)要嚴(yán)格制度程序、強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)，把黨和人民需要的好干部選上來(lái)。《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》是“基本法”，必須嚴(yán)格執(zhí)行，對(duì)干部工作的原則、標(biāo)準(zhǔn)、條件要堅(jiān)持，對(duì)選拔任用的具體制度和要求要落實(shí)，不能“放水”，不能“留后門”，防止執(zhí)行制度走過(guò)場(chǎng)。干部選拔任用程序是規(guī)定動(dòng)作，必須嚴(yán)格履行，程序該走的必須走，一個(gè)都不能少，不能“下跳棋”，防止程序虛設(shè)、“空轉(zhuǎn)”。加強(qiáng)監(jiān)督問(wèn)責(zé)是對(duì)干部最大的愛(ài)護(hù)，是對(duì)組織最有力的呵護(hù)，無(wú)論是各級(jí)黨委及組織、紀(jì)檢部門，還是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，既要增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí)，對(duì)選人用人大膽監(jiān)督，也要自覺(jué)接受各方面的監(jiān)督，讓選人用人權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行。

政府事權(quán)是依法履職的權(quán)力，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展息息相關(guān)，與群眾的利益緊密相連，必須依法規(guī)范行使權(quán)力，決不能任性用權(quán)。政府事權(quán)必須于法有據(jù)，絕不能認(rèn)為權(quán)力越大、權(quán)力越多就越好。

依法規(guī)范政府事權(quán)，核心是解決權(quán)力邊界的問(wèn)題，加快建立權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單“三個(gè)清單”。一方面，法無(wú)授權(quán)不可為，深化行政審批制度改革，用政府權(quán)力的“減法”換取市場(chǎng)活力的“加法”，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造良好環(huán)境。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，簡(jiǎn)政放權(quán)就是抓發(fā)展、穩(wěn)增長(zhǎng)，是實(shí)實(shí)在在的解放生產(chǎn)力。另一方面，法定職責(zé)必須為，依法履行好政府的管理、引導(dǎo)和服務(wù)職能，積極主動(dòng)為企業(yè)、為群眾服務(wù)。市場(chǎng)的作用要發(fā)揮好，政府的作用也要發(fā)揮好，該管的必須管住管好，特別是對(duì)食品安全、環(huán)境污染、安全生產(chǎn)等，要嚴(yán)格依法管理，守住法律法規(guī)底線，營(yíng)造良好的法治環(huán)境。