2019黨的十八屆四中全會(huì)20號(hào)開幕(二)

予以追認(rèn)。

　　11月14日，黨的十八大選舉產(chǎn)生了由205名委員和171名候補(bǔ)委員組成的中央委員會(huì)。根據(jù)黨章，中央委員會(huì)委員出缺，由中央委員會(huì)候補(bǔ)委員按照得票多少依次遞補(bǔ)。目前，十八屆中央候補(bǔ)委員中排名第一、二位的分別是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂和國(guó)家宗教事務(wù)局局長(zhǎng)王作安。

　　新京報(bào)記者統(tǒng)計(jì)，十四、十五、十六和十七屆中央委員會(huì)，共有13名中央委員或候補(bǔ)委員在全會(huì)上被撤銷職務(wù)，受到黨紀(jì)處分。十八屆中央委員會(huì)在兩年中有7名中央委員及候補(bǔ)委員落馬，總數(shù)超過前四屆的一半。

　　■黨的全會(huì)怎么開?

　　會(huì)期

　　分組討論時(shí)間更長(zhǎng)

　　十四大至今，每屆中央委員會(huì)都召開7次全體會(huì)議。除頭尾三次涉及人事選舉事項(xiàng)的全會(huì)外，其余四次全會(huì)聚焦改革、經(jīng)濟(jì)、黨建等主題，會(huì)期一般3至5天。

　　今天召開的四中全會(huì)會(huì)期為4天，與去年召開的四中全會(huì)長(zhǎng)度相同。去年以十八大代表身份列席會(huì)議的浙江日?qǐng)?bào)記者俞佳友曾撰文稱，四中全會(huì)4天的會(huì)期，除了兩個(gè)半天是全體大會(huì)，其余都是分組討論。

　　央視《新聞聯(lián)播》畫面顯示，全會(huì)開全體大會(huì)時(shí)，中央政治局委員的坐席在會(huì)場(chǎng)前方，中央委員一般按姓氏筆畫排座。俞佳友回憶，分組討論時(shí)，他所在的組共有出席和列席會(huì)議的代表50余位，分別來自浙江、江蘇、江西三個(gè)省以及部分中直單位。

　　列席

　　基層代表受邀列席

　　根據(jù)慣例，一中全會(huì)選舉黨的新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體，十七屆一中全會(huì)和十八屆一中全會(huì)的列席人員只有中紀(jì)委委員。二中全會(huì)為全國(guó)人大、國(guó)務(wù)院、全國(guó)政協(xié)、最高法、最高檢換屆做準(zhǔn)備，根據(jù)十七屆二中全會(huì)和十八屆二中全會(huì)公報(bào)，只有“有關(guān)負(fù)責(zé)同志”列席會(huì)議。

　　除了首尾三次與人事選舉有關(guān)的全會(huì)，中間四次全會(huì)的列席人員較多，包括中紀(jì)委委員(或中紀(jì)委常委會(huì)委員)、有關(guān)負(fù)責(zé)同志、相關(guān)領(lǐng)域的黨代會(huì)代表、基層黨員以及專家學(xué)者。列席十八屆四中全會(huì)的俞佳友稱，每個(gè)省市區(qū)列席全會(huì)的基層代表一般不超過2名。

　　新京報(bào)記者昨日獲悉，已有來自基層司法單位的十八大代表受邀列席四中全會(huì)。

　　表決

　　一般采用舉手表決

　　按照慣例，全會(huì)閉幕大會(huì)上，將對(duì)“決定”、“建議”、“決議”等文件進(jìn)行表決。

　　《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》定義，“決定”適用于“對(duì)重要事項(xiàng)作出決策和部署”等事項(xiàng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，改革開放以來，歷屆中央委員會(huì)召開的52次全體會(huì)議，審議通過了20個(gè)“決定”。以往全會(huì)關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的文件，采用的是“建議”。

　　全會(huì)涉及對(duì)中央委員或候補(bǔ)委員的處分，程序多為中紀(jì)委向大會(huì)作審查報(bào)告。